媒体称以房养老时间表渐清晰试点不含农村住

以房养老的时间表日渐清晰。近期，幸福人寿保险股份有限公司监事会主席孟晓苏在多场合公然表示，相干部门已让保险公司12月份拿出试点方案，1月份推出相应的保险产品。

时间表虽然已拟定，但试点方案推出需要一个进程，不会那末顺利。12月3日，国家行政学院公共政策教研室主任竹立家接受《华夏时报》采访时表示，以房养老的展开仍然会面临很多障碍，致使银行和保险公司等金融机构的参与积极性不太高。

据本报了解，11月下旬，保监会曾就此事召开了内部会议，参与的保险公司只有幸福人寿、平安、泰康、新华、合众、中宏等7家。

老龄化倒逼提速

从广义上来说，任何利用自有住房以获得或增加养老资金的做法都是以房养老，但狭义上来说即是倒按揭，也就是通过金融或房屋机构买断老年人自有住房产权，通过测算定期给予养老补贴，老年人依然可以在自己住房里毕治疗白癜风的药物生居住。

其实，我国提出以房养老的概念也已有10年，并且从2007年开始在北京、上海、南京、杭州等地进行过试点，惋惜效果不佳，并未被市场接受。不过，眼下日趋严重的老龄化倒逼以房养老再次被提上日程。

据统计，2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将到达2.43亿，2025年将突破3亿。

十年前，以房养老的建议就得到了当时中央高层的认可。时隔十年以后，国务院才首次提出展开以房养老试点。作为以房养老的首倡者，孟晓苏坦言，十年间未进行大力推行的阻力主要是金融机构对房价下行的担心，加上人均预期寿命在增长，导致银行、保险公司等机构选择了集体沉默。

据了解，倒按揭与正按揭恰恰相反，时间越长金融机构承当的风险越大。

如今，客观因素并未有太大改变，但国家对养老领域的扶持力度日渐增强，很多地产、保险及银行等多个行业的公司纷纭布局养老领域，将产品与养老地产相结合，成为很多公司拓展业务的新渠道。

以房养老是给老百姓提供的一个养老渠道，老百姓可以自愿选择，金融机构也可以自愿选择。就目前参与的险企而言，大都有涉足地产的意愿。12月3日，中国人保1相干研究员接受本报采访时表示，以房养老牵涉到房地产业、金融业、社会保障、保险和相干政府部门，对这些领域的运作质量要求相当高。如何保证这些行业、部门公平、公正地经营、管理和执法，在当前法治不健全的条件下是个极大的挑战。

据了解，以房养老的第一步就是对现有房产进行评估，比如，老人以评估价值200万元的房屋参保，每个月大约可得到1万元。但是，由于我国房地产评估机构还极不规范，不但整体素质偏低，而且市场存在恶白癜风能不能治好性竞争，终究致使同一房屋或会有不同的评估结果。

问题虽然存在，但急需增加养老渠道的现实一样迫在眉睫。今年10月，国务院出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，其中明确提出展开老年人住房反向抵押养老保险试点，试点方案将于明年一季度拿出。同时了解到，各地有关部门已展开调研，并陆续草拟了贯彻落实国务院文件的实行意见，相干细则大都在年底前出台。

试点暂难惠及农村

以房养老的大虽已张开，但由于中国传统的观念和现行房产制度的影响，真正惠及的人群不多。

在中国传统观念影响下，老人更愿意将房产留给子女，而将房屋抵押终究卖给保险公司，很多市民很难接受。12月3日，中国老龄办1工作人员接受《华夏时报》采访时表示，就此问题，他们曾做过一项调查，绝大多数人仍然选择将房产留给子女。

其实，据了解，老人身后的房产并不是绝对要留给金融机构。当老人去世的时候，银行或保险公司将有一笔钱帮老人打理后事，同时处理房产。但是，如果老人去世很早，房子则会按退保处理，房产继承人补齐相应款项后可继续继承。

除观念问题，以房养老在技术和法律上都已不成问题。上述老龄办工作人员介绍，前阵子住建部已对房产登记制度进行革新，房产证上可以登记两个人的名字，这样一来，以房养老在房产登记制度上的问题则迎刃而解，老人一旦选择以房养老，房产证上便可加上保险公司的名字，以便在往后进行房产交易。

以房养老在技术和法律上虽已不成问题，但我国现行的房产制度使得最有养老需求的农村老人暂难参与其中。

我国房产的性质多种多样，有商品房、保障性住房、小产权房和农村宅基地等等，不同性质的房产面临的问题都不一样，政府应对市场情况进行细化调研以后再出台具体细则。竹立家表示，小产权房首先是要清算的，农村宅基地房屋是没法确权的，以上两种房产性质都不会纳入以房养老的方案当中。同时，2三线城市的房屋评估值相对较低，房屋价值几近不够养老，金融机构参与的积极性也不会太大。

据了解，以房养老的此次试点主要触及一线城市的城镇住房，农村住房暂时不在试点以内。同时，重要触及人群多为失独和无子女家庭。

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